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內容來自YAHOO新聞

「排碳者付費」綠色金融崛起 立委籲新政府密切關注

本報2015年12月16日台北訊，陳文姿報導

「碳有價化（carbon pricing）的時代已經來臨，將來排碳者都要付費，不限於排碳大戶，連一般民眾都會受影響。」聯合國氣候變化綱要公約締約國本月在法國巴黎展開氣候談判，並於12日通過巴黎協議。巴黎氣候會議觀察員、台灣大學政治學系副教授林子倫於協議通過後做了以上評論。

也代表立院參與巴黎大會的立委田秋堇表示，這是個全世界的減碳大工程，從經濟層面看，它帶來壞衝擊，但也帶來好商機。未來15年，全世界為了對抗全球暖化，將投資544兆台幣，新政府應密切關注這議題，讓台灣也能從中獲利。

未來15年，全世界為了對抗全球暖化，將投資544兆台幣。台灣政府能否把握轉型商機？圖片來源：COP PARIS。（CC0 1.0）?

不限排碳大戶? 排碳者付費 減碳者得利

林子倫表示，今年大會中最熱門的關鍵字就是「碳有價化」，大會主席、學者、世界銀行都在談論這件事，雖然未被納入最後協議結論，但「碳有價化」已是無可避免的課題。

林子倫（右二）在巴黎氣候大會現場，他以 ICDI 國際氣候發展智庫主席的身分出席官方邊會，向大會報告「氣候與能源世界公民高峰會」（WWViews）的成果！資料來源?IISD/ENB「碳有價化」與以往所談的碳價並不相同，林子倫解釋，多年前就有碳交易與碳價機制，但受管制的僅是少數排碳大戶，未受管制的企業、國家、個人依舊繼續排碳。一旦「碳價格化」後，連一般的民眾都會受影響，形式還未確定，有可能是碳關稅，或是在運輸航空方面。

田秋堇說，「排碳者付費」的議題，台灣還不敢碰，但法國總統歐蘭德已經展現了企圖心。

法國今年8月通過的能源轉型法（Energy Transition for Green Growth Bill）訂下天然氣、燃油、煤炭、交通運輸的燃料，在2020年每噸課徵56歐元排碳稅（約2000元台幣），2030年每噸排碳稅將高達100歐元（約3580台幣）。相對地，法國的另一計畫則採用鼓勵策略，上班族騎自行車或電動車上班可領住家到辦公室到每公里0.25歐元（8.95元台幣）的補助。

田秋堇說，未來15年全世界將投資544兆台幣在減碳與調適上，這是個商機。台灣與全球暖化的減碳工程時接軌時，經濟上雖然有壞衝擊，但也有好商機，新政府也應密切關注。減碳資金從哪裡來？ ?綠色金融崛起

減碳的現實面是資金與技術，對於世界正火熱的綠色金融，國立清華大學科技法律研究所所長范建得遺憾地說，「2014年全球投入調適減緩跟綠色金融就有3310億美金，每年以500～600億的速度增加，但台灣目前卻沒有參與也沒有規劃。」。

在技術方面，范建得認為，台灣擁有科技優勢可以加入全球市場，卻因非氣候變化綱要公約締約國，無法在「氣候科技中心暨網絡（Climate Technology Center and Network）」上登錄，台灣應思考如何提升國內綠色科技並行銷世界。

田秋堇認為，發展綠色金融並不需立法，只要行政部門有充分的政治意志就可以開始。以法國為例，法國生態永續發展暨能源部長羅亞爾去年跟法國主要銀行開會，確保未來三年將有100億歐元資金用在能源轉型。

綠色金融早期是指工業國家對開發中國家資金的補助，但現在廣義來說，碳交易、對綠色科技與再生能源的投資、氣候保險及其他衍生性金融商品等也都是綠色金融，國外早已展開綠色金融布局，帶動產業轉型，但國內綠色融資業務卻才剛起步。

對此，林子倫呼籲政府應定下更明確的發展目標，才能堅定投資者與銀行的信心。

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[註] carbon pricing 在國內是新名詞，中文曾翻譯為碳定價，為避免與「碳價」一詞搞混，經學者討論後認為「碳有價化」較能表達其內涵。

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【參考資料】

-法國能源轉型法參考資料（User guide for the act and its attendant actions）

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/排碳者付費-綠色金融崛起-立委籲新政府密切關注-024436025.html

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